在工程建设过程中，成本控制是企业实现经济效益、提升项目管理水平的重要环节。为了规范工程项目的成本管理流程，明确各部门职责，确保项目在预算范围内高效、有序地推进，特制定本《工程成本管理制度范本》。该制度适用于公司所有工程项目，涵盖从立项到竣工结算的全过程。

一、总则

1. 目的与适用范围

本制度旨在建立科学、合理的成本管理体系，提高资源利用效率，保障工程项目的质量与进度，同时降低不必要的开支，实现成本最优控制。适用于公司内部所有新建、改建、扩建等类型的工程项目。

2. 基本原则

工程成本管理应遵循“依法合规、节约高效、过程可控、责任明确”的原则，确保成本管理工作的规范化和制度化。

3. 组织架构与职责分工

公司设立成本管理领导小组，由项目经理、财务负责人、技术负责人及相关职能部门组成，负责工程成本的统筹管理与监督执行。

二、成本预算管理

1. 预算编制要求

工程项目开工前，必须完成详细的成本预算编制工作，包括人工费、材料费、机械使用费、间接费用、税金等各项支出内容。预算需结合市场行情、历史数据及项目特点进行合理预测。

2. 审批流程

预算方案需经项目经理初审、财务部门复核、公司管理层批准后方可执行。未经审批的预算不得作为施工依据。

3. 动态调整机制

在项目实施过程中，如遇重大设计变更或市场价格波动，应及时对预算进行调整，并履行相应的审批手续。

三、成本控制措施

1. 材料采购管理

材料采购应坚持“计划先行、集中采购、比价择优”原则，建立材料价格信息库，定期更新市场行情，确保采购成本处于合理水平。

2. 施工过程监控

建立成本动态监控机制，通过周报、月报等形式反映实际支出与预算偏差情况，及时发现并纠正超支现象。

3. 变更管理

所有设计变更或施工方案调整必须经过技术、成本、财务等部门联合评估，确认其对成本的影响后方可实施。

4. 分包与外包管理

分包单位的选择应通过公开招标或比选方式确定，签订合同前需明确工程量、单价、付款方式等内容，防止因合同不清导致成本失控。

四、成本核算与分析

1. 成本核算方法

采用权责发生制，按项目分类进行成本归集与核算，确保各项目成本数据真实、准确、完整。

2. 成本分析报告

每月编制成本分析报告，对比实际支出与预算差异，分析原因，提出改进措施，为后续项目提供参考依据。

3. 绩效考核

将成本控制成效纳入相关部门及人员的绩效考核体系，激励员工积极参与成本管理工作。

五、成本结算与审计

1. 竣工结算管理

工程完工后，应按照合同约定及时组织竣工结算，确保结算资料完整、数据准确，避免后期纠纷。

2. 内部审计机制

公司定期开展工程成本专项审计，重点审查预算执行、合同履行、资金使用等方面，发现问题及时整改。

六、附则

1. 本制度由公司财务部牵头制定并负责解释，自发布之日起施行。

2. 各项目可根据实际情况，结合本制度制定实施细则，但不得与本制度相抵触。

本《工程成本管理制度范本》是公司加强项目成本管控、提升整体运营效率的重要依据。通过严格执行本制度，有助于推动公司向精细化、规范化管理方向发展，增强企业在市场竞争中的综合实力。