在新时代背景下，河南省根据国家整体发展战略和人口发展趋势，对《河南省人口与计划生育条例》进行了修订和完善，形成了2019年版本。这一条例的出台，旨在进一步优化人口结构，促进人口长期均衡发展，推动经济社会高质量发展。

2019年的《河南省人口与计划生育条例》在原有基础上，结合当前社会经济发展的新要求，对生育政策、公共服务、权益保障等方面进行了全面调整。条例强调了以人为本的理念，注重家庭发展需求，鼓励适龄人群合理安排生育时间，同时加强对妇女儿童权益的保护。

该条例明确指出，政府将加大财政投入，提升基本公共服务水平，特别是在妇幼保健、孕产服务、婴幼儿照护等方面，努力构建覆盖全民、普惠共享的基本公共服务体系。此外，条例还提出要完善托育服务体系，支持社会力量参与，推动形成多元化的托育服务供给格局。

在政策执行方面，条例强调依法行政，强化监督机制，确保各项措施落到实处。同时，鼓励社会各界积极参与，形成政府主导、社会协同、公众参与的工作格局。通过宣传引导，提高群众对人口政策的理解和支持，营造良好的社会氛围。

总体来看，2019版《河南省人口与计划生育条例》体现了国家关于人口发展的新理念、新思路，为河南省人口长期均衡发展提供了有力的制度保障。未来，随着政策的不断深化和落实，相信河南省将在人口与计划生育工作方面取得更加显著的成效。